Что такое оптация, филиация, натурализация

Что такое оптация

Оптация гражданства – это выбор, с которым вынужден столкнуться гражданин, получивший соответствующий статус сразу в нескольких государствах. Чаще всего подобное понятие используется в международном законодательстве. С выбором предстоит столкнуться и в ситуации, когда территории одного государства переходят в пользу другого. Существует целый перечень лиц, которые вынуждены были столкнуться с оптацией. Это:

1. Граждане, проживавшие на территории страны, которая распалась.
2. Люди, проживавшие в субъекте, решившем выделяться и получить независимость.
3. Лица, у которых присутствует множественное гражданство. Выбор нужно делать, если между государствами перестает действовать соответствующее соглашение. Примером выступает прекращения договора, регламентирующего возможность присутствия двойного гражданства у жителей Туркменистана и РФ.
4. Граждане, которые жили в субъекте, решившем выделиться из состава государства и присоединиться к другой стране.

Вышеуказанные примеры связаны с политическими событиями, которые ограничены по времени. Всё это приводит к тому, что и сама оптация имеет определенные временные рамки. Это значит, что лицо должно совершить выбор в течение определенного срока. Чтобы сообщить решение в уполномоченный орган, необходимо подать заявление.

В современном международном праве подобная процедура не применяется.

Многие термины вызывают непонимание у обывателей. В результате лица, которые не знакомы со спецификой гражданского права, начинают путаться. Нередко считается, что оптация и восстановление гражданства это идентичные понятия. Однако подобное в корне неверно. Присутствуют кардинальные юридические отличия.

Восстановить гражданство может лицо, которое когда-то имело его. Чтобы разобраться в особенностях процедуры, лучше изучить пример. В прошлом столетии произошел распад Советского Союза. Допустим, родители ребёнка проживали на территории Казахстана и в момент осуществления действия приняли решение остаться гражданами вышеуказанного государства. Когда несовершеннолетний достигнет соответствующего возраста, он может претендовать на получение паспорта РФ. В этой ситуации выполняется процедура восстановления. Оптация предполагает приобретение соответствующего статуса в другом государстве.

Отдельно существует понятие натурализация. Оно также отличается от вышеуказанной процедуры. Подобный термин используется, если лицо претендует на получение соответствующего статуса при приобретении недвижимости.

Это интересно! Иногда используется термин филиация. Он применяется, если человек получает гражданство по праву рождения.

Понятие применяется и в других сферах. Допустим, аморфная оптация – это период становления личности, когда у ребенка проявляются склонности и интересы. Имеет место быть и профессиональная оптация. Такое название носит этап формирования трудовых намерений гражданина в зависимости от его представлений о работе.

Причины для отказа

Как ребенку получить гражданство рф?

Существует вероятность, когда вместо приобретения гражданства человеку сообщают, что он не вправе претендовать на желанный паспорт, несмотря на знание языка, имеющиеся документы, принцип крови и почвы. Это происходит в семи случаях, определённых ст. 16 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года:

1. Мигрант является сторонником насильственного изменения конституционного строя в РФ, а его действия угрожают безопасности страны.
2. За пять лет, предшествовавших обращению о восстановлении гражданства, было зафиксировано хотя бы одно выдворение за кордоны РФ на основании федерального законодательства.
3. Обратившийся воспользовался подложными документами и предоставил их в миграционную службу, или информация, которую он сообщил о себе, оказалась неправдивой (заведомо ложной).
4. Граждане, служащие в войсках другого государства или являющиеся сотрудниками служб безопасности и охраны порядка этой страны, как правило, не могут претендовать на получение российского паспорта. Исключение возможно, только если оно предусмотрено международным договором.
5. Причиной для отказа может стать неснятая или непогашенная судимость за совершённое умышленное преступление в России или за таковое на территории иных государств, которое признано аналогичным противоправным деянием и на основании федерального закона.
6. Если проводится уголовное преследование на территории России или за её пределами, осуществляемое соответствующими органами за преступления, которые признаны законодательствами РФ и других государств. Это ограничение действует до тех пор, пока не будет вынесен приговор либо пока судья не примет решение по уголовному делу.
7. Осуждённые к лишению свободы и отбывающие по приговору суда наказание за совершённые преступления не вправе претендовать на восстановление гражданства РФ. Вероятность такой попытки появится только тогда, когда закончится срок наказания.

Может ли оптация применяться к несовершеннолетним

Выбор гражданства – очень ответственный шаг, последствия которого будут сказываться на протяжении всей жизни, поэтому принимать такое решение, по общему правилу, могут только совершеннолетние и полностью дееспособные лица. Таким образом, всех тех, кто не достиг возраста совершеннолетия, это не касается и они приобретают то же гражданство, что и их родители.

По международному соглашению, тем не менее, может быть и исключение из такого правила. В качестве примера можно привести следующий случай: в 1938 году при переходе Судетской области предусматривалось, что если за время действия периода оптации ребенок станет совершеннолетним, он может не согласиться с выбором своих родителей и самостоятельно выбрать себе гражданство.

https://youtube.com/watch?v=y7bV_WVcR3Y

Какие бумаги могут потребоваться

Чтобы оформить гражданский статус, придется подготовить нужные бумаги и передать их по месту требований. В качестве основных документов можно назвать такие, как:

• заявление установленного образца;
• фотоснимки нужного формата;
• финансовый документ о внесении госпошлины в установленном размере;
• паспорт гражданина;
• сведения о прописке соискателя;
• иные документы, которые может потребовать сотрудник ведомства для получения полной характеристики соискателя.

Все бумаги должны содержать достоверные сведения и не иметь помарок, неточностей, исправлений. Эти факторы могут стать причиной принятия отрицательного решения.

Срок ожидания

Вы имеете право на предоставление национальности через пять лет после того, как останутся в статусе постоянного жителя (резидент) США. (Постоянные жители, делающие военную службу США, могут обратиться для национальности ранее.), Поскольку весь процесс занимает много времени, Вы можете подать заявку через три месяца до истечения срока их пяти лет. Если Зеленая карта была предоставлена на основе брака с американским гражданином, то Вы можете подать заявку для национальности через три года, если Вы находитесь в юридическом браке перед получением национальности. В случае развода отдельного размещения или смерти одного из супругов – Вы должны ждать в течение помещенных пяти лет. Если Вы получили “условную” Зеленую карту, то Ваш трехлетний период ожидания начинается с даты получения “условного” вида на жительство. Срок ожидания и требование места жительства в США могут быть отменены для супругов граждан США, служащих в армии за границей; супруги граждан США, работающих на американскую компанию, которая специализируется на международной торговле за границей, и на некоторых других ситуациях.

Если Вы постоянно пережили вновь год за пределами США, то Ваш срок ожидания оценен снова. (Пребывание за рубежом, более чем год также угрожает Вашему статусу постоянного жителя, если иммиграционная служба полагает, что Вы постоянно не живете в США, видит главу 16.), По крайней мере, в году непрерывного места жительства в США в определенных ситуациях Вы можете попросить, чтобы иммиграционная служба сохранила непрерывность срока размещения до двух лет для получения национальности, в то время как Вы расположены за границей. Это принадлежит лицам, которые расположены за границей в государственной службе или являются штатом некоторых американских фирм, которые заняты международной торговлей и также многим религиозным деятелям.

Как происходит добровольная оптация

Если же в государстве произошли вышеуказанные территориальные изменения, то процедура оптации производится таким способом:

• для начала гражданин должен определить соответствует ли он критериям для прохождения этого действия;
• узнать срок, за который нужно предоставить информацию о своём решении;
• предоставить заявление в миграционные органы о желании получить новое гражданство.

Если человек не следует этим правилам, то он автоматические остаётся гражданином того государства, в котором проживает на данный момент.

Необходимость выбора

Гражданство РФ оформляется и прекращается соответственно с Федеральным законодательством.

Приобретение гражданства России представляет собой такой процесс, который строго регламентирует Конституция РФ, федеральные законы, а также целый ряд подзаконных нормативных документов.

Документом, доказывающим гражданство России, является паспорт гражданина РФ или иной главный документ, который содержит указание на гражданство лица.

При изменении государственной принадлежности, территории и по иным причинам, которые установлены законом, оптация имеет место тогда, когда определенная часть страны переходит от одного государства к другому.

Человек должен самостоятельно принять решение в установленный срок, а также, если у него имеются несовершеннолетние в семье, то решить и за них, поскольку дети не в праве делать такой выбор. Сроки, как правило, коротки и составляют период от нескольких месяцев до одного года.

При территориальных изменениях государственных границ

В случае если территория РФ отходит другой стране, то люди, которые проживали на территории России, по прежнему остаются в подданстве своей страны. В таком случае не нужны никакие заявления.

Только если у людей имеются возражения на этот счёт, то тогда они обязательно должны оспорить это решение в установленный срок. В этой им придётся пройти ряд процедур.

Если же по каким-то причинам заявление не было подано, то такое лицо остаётся при своей стране. Такое же решение и у тех людей, которые были присоединены к РФ и не хотят становиться её гражданином.

Переход части страны в подчинение другой республики

В данной ситуации условия никаким образом не меняются. Если человек не хочет жить в составе нового государства, то он обязательно оспаривает это решение, а если хочет, то может ничего не делать и ждать истечения срока, который установлен международным договором.

Это право выбора даёт возможность людям самостоятельно принимать решения и не терять при этом ничего, например, имущество.

Какие сохраняются права

Если человек остаётся гражданином прежнего государства, то за ним сохраняются все его права, поскольку он по прежнему является резидентом этой страны и подчиняется действующему законодательству.

Если человек принял решение стать гражданином другой страны, то он должен подчиняться её законам, однако, важно помнить, что даже в таком случае за этим человеком сохраняется свои имущественные права

Особенности оформления для детей

Безусловно, оптация касается и несовершеннолетних, однако в их случае не придётся принимать никаких решений, поскольку за них это сделают родители.

Некоторые люди могут путать оптацию с натурализацией или же с возобновлением потерянного статуса. Это различные понятия и вот в чём состоит это отличие:

• натурализация является оформлением паспорта по основанию постоянного проживания, присутствие стабильной заработной платы, а также освоение местного языка, культуры, традиций;
• восстановление статуса — процесс подразумевающий получение гражданства за короткий период времени уже после его утраты;
• на оптацию имеют полное право только те, кто находится в другой стране по вышеуказанным причинам.

Именно в данных ситуациях они могут самостоятельно выбирать. Если же человек просто переселился в другую страну, то тогда данный процесс для него не будет доступным по закону.

Поучаствовать в процессе оптации имеют право не все

Важно иметь весомые причины. По общим параметрам оптация используется к тем, кто проживает на территории, которая отделилась от России

Также с определенными странами у России заключено соглашение и подписан ряд договоров, согласно которым граждане могут принять участие в оптации.

Когда гражданин подает документы на участие в процессе, его проверяют на соответствие нужным критериям, после чего дают время на осуществление выбора.

С периода, когда человек переселится в РФ для постоянного жительства, статус гражданина он получит автоматически.

Кому проще получить

Есть группы иностранных граждан, постоянно работающих и живущих в РФ, которые могут рассчитывать на упрощённый порядок натурализации гражданства. К этой категории относятся:

Заявители, у которых на территории государства, где они планируются получить новое гражданство, постоянно проживают близкие родственники. Например, родители, имеющие соответствующее гражданство и легальную регистрацию.
Лица, которые являются носителями русского языка и легально проживают на постоянной основе (более пяти лет) на территории государства.
Натурализовать подданство проще будет людям, чья профессиональная деятельность включена в список самых востребованных профессий

Здесь важно, чтобы заявитель проработал по такой профессии на территории РФ более трёх лет.
Получить Российское подданство может человек, который ранее был рождён в СССР, но на момент подачи заявления не имеет гражданства этого государства.
По упрощённой схеме натурализовать статус может иностранец, который не менее трёх лет состоит в официальном браке с гражданином РФ.
Очень просто получить подданство страны лицам, которые являются крупными инвесторами в экономику РФ. Размер средств, инвестируемых в государство, не должен быть менее 10 процентов от суммы уставного капитала инвестора.
Лицо, ранее обучающееся по госпрограмме и прошедшее обучение с последующей отработкой по выбранной профессии на протяжении трёх лет

Работа по специальности должна осуществляться в России.
Бизнесмены и предприниматели, подпадающие под одну из категорий Общероссийского классификатора предпринимательской деятельности, могут получить подданство России в случае, если они работают на протяжении трёх лет и имеют стабильно высокую выручку.
Нетрудоспособные лица, постоянно проживающие в России и имеющие совершеннолетних детей от восемнадцати лет и старше, могут рассчитывать на натурализацию. Однако здесь важно учитывать, что совершеннолетние дети должны работать и иметь стабильные источники доходов.
Быстро оформить натурализацию могут выдающиеся деятели культуры и искусства, спортсмены и политики, приносящие незаменимый вклад в развитие РФ.

Основные правила получения гражданства по праву рождения

Получит ли ребенок гражданство автоматически. Расскажу на примере законодательства России. Ребенок автоматически получает гражданство РФ, если выполняется одно из следующих условий:

1. Оба родителя либо родитель-одиночка — граждане РФ, место рождения ребенка значения не имеет;
2. Один из родителей — гражданин России, а второй — апатрид или безвестно отсутствует, или никто не знает, где он находится; место рождения ребенка все еще не имеет значения;
3. Один из родителей — гражданин России, а другой — иностранец, ребенок родился в России;
4. Оба родителя либо родитель-одиночка — иностранцы или апатриды, но живут в России, при условии что ребенок родился в России, а иностранное государство, гражданами которого признаны его родители, ребенку гражданство не дает.

Автоматически — это значит, что никакого специального заявления на прием в гражданство подавать не надо, если работает одно из условий выше. Подтвердить гражданство ребенка до 14 лет можно обычным свидетельством о рождении, если соблюдено одно из первых трех условий, о которых я написала выше.

На свидетельство о рождении ребенка нужно поставить отметку о гражданстве. Ее ставят в левом верхнем углу, если:

1. ребенок получил гражданство по условию 4;
2. или один из его родителей — гражданин России, а другой — иностранец, а ребенок родился не в России и не получил гражданство страны, в которой родился.

Чтобы ее поставить, нужно принести:

1. Оригинал свидетельства в территориальный орган МВД.
2. Документы полномочных органов иностранных государств о том, что оснований, по которым ребенку может быть предоставлено гражданство этих государств по закону, нет.

Отметку должны поставить в тот же день.

Когда нужно подтверждать гражданство ребенка. Застраховаться от того, что какой-нибудь госорган возьмет да и попросит подтвердить гражданство вашего ребенка, не получится.

Но будьте готовы к тому, что гражданство нужно подтвердить, когда вы оформляете:

1. Общегражданский паспорт в 14 лет.
2. Загранпаспорт для ребенка до 14 лет.
3. Материнский капитал.

Во всех этих случаях органы МВД и ПФР должно устроить свидетельство о рождении без специальной отметки, в котором есть сведения о родителях-гражданах РФ или об одном родителе-гражданине РФ, если второй — иностранец, а ребенок родился в России (случаи 1—3, которые мы описывали выше).

И только в случаях, когда гражданство подтверждается именно свидетельством о рождении с отметкой (случай 4, который мы описывали выше), органы имеют право ее требовать.

То же правило относится и к требованиям органов при оформлении социальных выплат.

В целом рекомендуем поставить отметку сразу после получения свидетельства о рождении — это несложно и достаточно быстро, зато поможет избежать будущих споров с госорганами.

Будет ли у ребенка, рожденного за границей, российское гражданство. Да, если выполняется одно из условий:

1. оба родителя (или родитель-одиночка) — граждане России;
2. один родитель — гражданин России, второй — апатрид, или безвестно отсутствует, или никто не знает, где он находится.

Узнайте, как живут в других странах

Подпишитесь на рассылку, и мы пришлем наши лучшие статьи об эмиграции

Обмен паспорта

Замена производится с помощью почтовой службы, если:

• старый американский паспорт не испорчен и может быть предоставлен для обмена;
• был получен, когда вам уже исполнилось 16 лет;
• выдан не более 15 лет назад;
• ваше имя и фамилия не поменялось или вы можете подтвердить с помощью свидетельства о браке или других юридических подтверждений смены имени.

Не удастся решить вопрос по почте при следующих обстоятельствах:

• оформление для ребёнка до 15 лет включительно можно провести только при личной подаче заявления;
• при порче документов – только личное заявление;
• должники алиментов на сумму, превышающую 2500$, не могут получить паспорт;

Порядок оформления по почте

Оформление по почте проходит в 6 простых шагов:

1. Заполнить форму DS-82. Она находится на сайте американского департамента. Можно распечатать и заполнить или заполнить на компьютере и распечатать.
2. Представить удостоверение личности подлежащие замене, убедитесь, что он соответствует требованиям почтовой замены.
3. Если имя или фамилия отличаются, сделайте заверенную копию подтверждающей бумаги.
4. Оплатите государственный сбор. На чеке или другом платёжном документа обязательно должно быть полностью написано ф. и. о. плательщика, можно от руки. Не отправляйте деньги наличными в конверте вместе с остальными бумагами.
5. Подготовить 1 фотографию. Её нужно приложить к форме DS-82 в место для фото. Для этого прикрепите его скобами вертикально по углам как можно ближе к краю. Снимок не должен быть измят.
6. Отправить все собранные бумаги на адрес Национального Процессингового Центра. Бумаги нельзя складывать, используйте только конверты, подходящие по размеру. Для ускорения можно использовать экспресс-доставку. Предпочтительнее выбирать отправку с отслеживанием, чтобы всегда быть в курсе, где находится письмо.

Замена за границей

Если американский гражданин длительное время находится в другой стране, а срок действия паспорта истекает, предусмотрена замена по месту текущего пребывания. Для этого нужно:

• собрать все необходимые документы и заполнить форму DS-82;
• обратиться в ближайшее консульство или посольство для получения дальнейших инструкций;
• оплатить сбор можно как в долларах США, так и в местной валюте по курсу консульства, он может отличаться от текущего курса страны пребывания;
• ускоренное оформление не доступно за границей. Документ печатается в США и перенаправляется в консульство, где вы и сможете его получить. В экстренных случаях можно получить временное удостоверение личности.

Какие существует еще способы

На данный момент существует несколько вариантов оформления подданства:

• общий порядок;
• упрощенная процедура.

В чем же их отличия:

• установленный срок проживания в Российской Федерации;
• период рассмотрения пакета документов, необходимых для приобретения гражданства;
• принятием решения занимаются разные органы власти.

Общий порядок

Человек иностранного происхождения, достигший 18 лет, способный своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их иностранный гражданин, может подать заявление на приобретение гражданства, но при условии, что он:

• имеет постоянное место жительства в России и живет там в течение 5 лет;
• официально зарабатывает столько денег, что ему хватает на проживание и пропитание (подтверждение из банка);
• хорошо знает русский язык;
• уже отказался от своего предыдущего гражданства;
• готов соблюдать правила, прописанные законодательством РФ.

Упрощенная процедура

В Ст.14 ФЗ № 62 говорится, что получить подданство могут:

1. Иностранное лицо, которому 18 лет, вправе претендовать на российское гражданство, если человек:
   • имеет родителя, который является гражданином России и проживает на территории этой страны;
   • на постоянной основе проживал в СССР и был закреплен за ним, однако сейчас является лицом без гражданства;
   • имеет гражданство такой сраны, которая входила в состав СССР, а также обучался в организациях Советского Союза и получил хотя бы среднее специальное образование после 1 июля 2002 года;
   • признан недееспособным, но при этом он приехал в РФ из другого государства, входившего в состав СССР, и на данный момент имеет регистрацию по месту жительства в России по состоянию на 1 июля 2002 года.

1. Иностранный гражданин также может обратиться с заявлением по истечении 1-го года в том случае, если:
   • он находился на территории РСФСР и был закреплен за СССР;
   • лицо имеет действительный брак с гражданином РФ в течение 3-х лет;
   • человек не может работать, но при этом имеет трудоспособного наследника, которому сейчас 18 лет;
   • он имеет ребенка со статусом гражданина России, но при этом другой родитель умер, пропал без вести или не найден по другим причинам.

1. Если вы относитесь к ветеранам ВОВ, у которых имеется прописка на территории СССР, а сейчас вы живете в России.

Таким образом, оптация – это приобретение гражданства с правом самостоятельного выбора при определенных условиях.

Это не самая сложная процедура, к которой прибегают довольно редко. Но если вам все же пришлось столкнуться с этой процедурой, то обязательно подробно изучите эту статью.